原创地税工作报告书
适应新常态 展现新作为
平稳推进XX地税事业新发展
—在全县地税工作会议上的讲话
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同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实党的十八届三中、四中全会以及中央、省、市、县一系列会议精神，总结20xx年工作，安排部署今年工作任务。
一、20xx年全县地税工作回顾
20xx年，我局在市局、县委和县政府的坚强指导下，牢牢把握“四推一提”工作主线，认真履职，克难奋进，各项工作稳中有进、提质见效，获得全县绩效考核一档单位、全县党风廉政建设先进单位，取得全市地税系统目标考核第二名，并荣膺“全国文明单位”称号。
（一）“提质”、“保增”并重，税费收入迈上新台阶。努力克服经济下行、房地产市场低迷、重点税源少、税收增长后劲乏力等不利局面，科学研判形势，强化收入分析，细化收入责任，以“营改增”等政策实施为发力点，以组织营业税收入为主攻方向，依托综合治税平台，组织开展各税结算及所得税汇算清缴、“大清欠大检查”等一系列抓收促收活动，全年共组织入库各项收入（）万元，同比增收（）万元，增长（）%，税费收入规模首次迈上4亿元大关。其中：入库中央级税收（）万元，同比增收（）万元，增长（）%，省级税收（）万元，
同比增收（）万元，增长（）%，县本级税收（）万元，同比增收（）万元，增长（）%，为地方财政收入实现稳步增长，提供了强力保障。
（二）“执法”、“服务”并重，行业形象得到新提升。一是严格规范税收执法，切实依法治税。认真落实《行政处罚裁量权实施办法》，开展审批项目专项检查，确保税收政策正确执行到位。同时，落实税收优惠政策不打折扣，全年共依法办理减免房产税、土地使用税困难35户次，下岗职工再就业10户，减免额共计188.39万元，减免车船使用税19689户次，减免税收达25.58万元。二是进一步优化税收服务，大力开展便民办税春风行动，在现有五星级办税服务厅的基础上，进一步推进办税服务厅的规范化建设，对行政审批清单和执法权利清单进行梳理，将行政审批职能下放前移，最大程度方便纳税人。在去年省里组织的民调测评中，我局在全省（）个区县局中，名列前茅。
（三）“创新”、“网络”并重，税收征管体现新成效。一是推广应用房地产户籍式管理软件，全年共办理商品房销售项目38个，建安项目（）个、土地使用权转让64户、二手房交易280户，征收税款18000万元。同时，在对全县境内开采的铁矿、镍钼矿、方解石实行统征后，又于去年1月启动了河砂税费统征工作。二是积极推进“综合治税网络”建设，以贯彻落实《湖南省税收保障办法》为契机，积极加强与工商、国税、交管、保险等部门之间的信息交流和税收代征工作，去年，县护税协税办代征税费939万元，乡镇 “两税”代征587万元、国税代征360万元，各保险公司代征“车船税”470万元。
（四）“教育”、“文化”并重，干部队伍迸发新活力。一是加强干
部教育培训，以绩效能级管理为重要手段，以“网上学校”为主阵地，大力开展岗位练兵，自办各类培训班7期，有效提高了干部的税收业务技能。二是深入推进乐税文化建设，大力组织兴趣爱好和文体活动，新建成的文化活动室、乒乓球室等均已投入使用，各类兴趣小组活动如火如荼展开，在全市系统的气排球比赛、自行车比赛、羽毛球比赛以及书画、摄影比赛等活动中也都取得了良好成绩。三是积极开展文明创建活动，通过创建全国文明单位、青年文明号等活动，提升干部工作荣誉感、集体归属感，不断迸发新活力。
（五）深入开展党的群众路线教育实践活动，作风建设呈现新气象。坚持问题导向，认真抓好活动每个环节的任务落实，聚焦“四风”，自觉接受社会监督，广泛、有效、真实地征求干部群众的意见和建议，对存在的问题实行工作“项目制”、问题“台账制”、整改“销号制”，通过“建账、查账、销账”，将公车使用、公务接待、办公用房等方面存在的问题与不足认真整改，并将整改措施建章立制，使之常态化、长效化，使教育实践活动成为群众的满意工程。针对执法和管理的重大节点，进行风险排查；大力组织明察暗访，严肃整治“慵、懒、散”的问题。全年共进行了20次以上的不定期的督查，有效遏制了少数干部上班时间不在岗或从事与工作无关的事情等不良风气，作风建设进一步向上转好。
此外，在后勤管理、建整扶贫等方面也取得了较好成绩。回顾一年来取得的工作成绩，主要得益于市局、县委和县政府的正确领导，得益于社会各界、相关职能部门以及广大纳税人的理解和支持，也是
全县地税广大干部职工齐心协力、履职尽责、克难奋进的成果体现。同时，一些不足和问题不容忽视：一是随着“营改增”改革的深入，地税税基面临重大调整，增收乏力；二是干部队伍素质，与当前税收工作发展的形势需要相比，存在一定差距；三是作风建设有待进一步强化。这些问题，我们要高度重视，认真研究，加以解决。
二、统一思想，认清形势，适应新常态
在安排部署今年的工作任务之前，还有一项最为迫切的任务，那就是要统一思想认识，认清新形势，适应新常态。特别是在当前这样的环境和形势下，尤其重要，非说不可。
从20xx年5月习近平总书记首次提及“新常态”以来，“新常态”作为执政新理念关键词不但频频出现、成为时下“热词”，更意味着我国经济、政治、社会都已进入到一个与过去不同的新阶段。从经济上看，增速放缓下的稳增长，成为经济新常态；从政治上看，中央和地方各级一系列作风建设规定的出台，已进入到对违规违纪和腐败行为“零容忍”的新常态。特别是党的群众路线教育实践活动深入开展以来，各级明察暗访逐步常态化，对纪律要求越来越严，“高压线”越布越密、越压越低，稍有不慎就会触及碰到，所以我们每个人都要引起高度重视和警觉。
一要增强纪律观念。去年，全省地税系统因作风问题、廉政问题被查处的就多达几十人，其中有相当部分干部都是由于上下班迟到早退、上班时间打牌、玩游戏、工作日中餐饮酒、违规整酒等原因而受到处分；还有我市、我县其他单位被查处的一些干部，原因大多类似，
说到底就是无视组织纪律，漠视规章制度。这都是身边的例子，而我们有的干部还“坐在冰片上唱雪花飘”，熟视无睹，无动于衷，我行我素，自我感觉良好。前车之鉴啊，同志们，我们现在必须要转变思维观念，要时刻保持清醒的头脑，要有高度的政治敏锐性，要认得清形势，心存敬畏，讲规矩，守纪律，莫行枉法违纪之举。守得了纪律保得住平安，才是幸福。
二要增强责任意识。工作做得好不好，归根到底是工作责任心的问题。在岗履职、履职尽责，是一个人起码的工作的底线。而我们有的干部，工作挑三拣四、敷衍塞责，有的甚至甩手不干，这些现象和问题，虽属个别，但必须纠正、整治过来。今年，我们会把治理“慵、懒、散”作为作风建设的一个重点来抓。首先，建立责任机制。根据职责分工，将责任细化到人，实行严格考核，建立人人有责、个个守则的责任机制，把责任真正落到实处。其次，严格责任追究。进一步完善责任过错追究机制，加大过错责任的处罚力度，绝不姑息迁就。
三要增强风险意识。当前，随着法治社会的进程加快，地税作为经济执法部门，加上税种多、税源散、纳税面广、情况复杂，面临的税收执法风险也随之增加。我们的干部在行政执法过程中的行为，也越来越受到社会关注和法纪监督，稍有不慎，就有受到法纪惩处的危险。所以我们一定要增强风险意识和法治意识，戒精神懈怠，戒能力不足，戒特权思想，戒职务犯罪，努力提升自我依法行政能力，切实防范税收执法风险，特别是要认准自己的定位，深刻认识税收工作的高风险性，事事时时严格要求自己，慎微，慎独，慎行，警钟长鸣。
