反腐倡廉自查报告4篇
土地储备部反腐倡廉自查报告
储备部全体人员于10月9日下午共同学习了“襄建投党委「xx」12号文件《xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》及13号文件《领导班子及班子成员xx年度党风廉政建设责任目标》”，xx反腐倡廉工作正式在本部门拉开帷幕。
大家通过对相关文件的学习，针对自身工作中存在的问题和困难度进行了座谈。本部门采取由大至小，由浅入深的方式对部门及个人进行自查，首先以部门为单位将本部门工作中存在的问题和如何深入推进党员干部队伍纯洁性建设、加强廉政风险防控相联系进行讨论。根据公司党委关于反腐倡廉工作的部署和要求，结合本部门实际，制定计划、目标。其次以工作小组为单位进行自查。自查内容涉及存量地、新增地、出让、规划、内勤各组的腐败风险点和办事效率、质量。最后进行个人自查。根据个人的岗位职责评估自己的腐败风险点，针对现有工作中问题提出意见和防控措施。
通过开展反腐倡廉自查工作，对本部门人员工作中的问题进行了梳理和分析。让大家增强廉政意识，明确了廉政责任，增强了廉政观念，思想政治素质、党性党纪观念、政策理论水平、勤政为民的思想意识进一步提高。在部门内形成了“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好风气。营造了“想干事、能干事、善干事、干成事”的工作氛围。
本部门通过自查清楚的认识到工作中还存在很多不足。体现在：
一、部门人员对岗位职责不够明确，对工作的责任感不够强;相互之间的工作衔接不够得当，缺乏沟通;对自己负责事件的信息追踪不够及时，处理每个流程没有详细的记录。
二、反腐倡廉的宣传仅仅局限于文件上，没有很好的结合当前我们的工作、生活，对其后果的严重性分析不够，没能完全警示大家，针对性不强，也不够全面。
三、监督不到位，监督体制机制不完善。
下一步我们将从以下几点进行改进：
一、提高宣传的有效性。思想是行动的先导，要加强部门人员的教育与学习，提高其思想素质、精神境界和道德修养。要强化公仆意识，坚定全心全意为人民服务的思想树立正确的世界观、人生观和价值观;要抓好遵纪守法的教育，强化法制观念;抓好职业道德教育，强化廉法从业，勤政为民的思想;抓好艰苦奋斗的教育，树立勤俭持家、节约办事的思想;抓好形势教育，开展经常性的警示教育活动，切实增强大家的党性观念、纪律观念和法律观念，真正从思想上、道德上、作风上构筑起一道牢固的坚不可摧的防线，做到廉洁自律、警钟长鸣，防范于未然。教育学习要系统化、制度化、多样化、层次化，力求生动活泼，寓教于乐、寓教于情。
二、完善好制度建设。当前应分层次有步骤地推动制度建设，对现有的制度规定，不完善的要完善，有缺陷的要调整，该配套的要配套，需要细化的要制定实施细则。要在加强实体制度建设的同时，重视程序性制度建设，使制度规定便于操作，真正管用。制度规范一经制定出台，就要不折不扣地执行，要在狠抓制度落实上下功夫，严厉查处违反制度的行为，做到令行禁止、违者必究，切实增强法规制度的执行力。
三、严格监督管理。采取分解任务，细化目标，量化考核的办法，建立责任追究的管理机制。
反腐倡廉是一项系统的工作，需要将教育、制度、监督有效的结合在一起才能充分发挥其作用。通过本次自查我部门人员深刻认识到党风廉政建设的重要性，不仅和我们个人息息相关更关系到公司未来的发展大计。
监察局反腐倡廉建设工作自查报告 反腐倡廉自查报告（2）县纪委:
一年来，市政局党组严格贯彻执行党风廉政建设责任制，通过强化班子建设，转变工作作风，提高工作效率，纯洁干部队伍等措施，各个方面均取得了良好的效果。现结合丰都县纪委、监察局《关于转发<中共**市委组织部关于认真落实科学发展观严格遵守廉洁自律制止侈奢浪费行为等规定的通知〉的通知》（*纪发〔**〕29号）,将**年加强廉洁自律重点工作落实情况报告如下：
一、加强学习，思想重视
一是学习相关文件精神。利用党组会、局长办公会、职工会等形式，组织讲解和层层传达中、市、县党风廉洁自律的相关规定和文件精神。进一步深化理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。做到了早打招呼、早敲警钟，预防为主，督促广大党员干部保持清廉从政、执政为民的公仆本色。二是充分利用报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体和廉政公益广告等载体，加强舆论引导，营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。三是学用结合。注重将理论、业务知识用于指导日常的思想、工作和生活，不断地思考新问题，树立新观念，让思想和行为跟上时代发展的步伐和适应党风廉政建设的具体要求。四是党组书记李绍平同志经常深入到下属单位和部门，通过座谈、听取汇报等形式，开展党风廉政建设教育，全面掌握基层廉政建设情况，并根据实际，制定工作方案，狠抓责任追究，有力推动了行政系统的反腐倡廉工作。五是树立典型，强化自勉。经常以反面典型事例，提醒和教育班子成员，以高度负责的态度，严格执行中央和省、地关于领导干部廉洁自律的各项规定，做到自省、自重、自警、自励。班子成员都坚持从自身做起，从点滴做起，严格执行廉洁自律的有关规定，努力筑牢思想防线，使班子的廉洁自律意识明显增强。
二、完善制度，落实责任
一是健全完善规章制度。逐步完善“岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、效能考评制、责任追究制”等规章制度。二是继续坚持把党风廉政建设责任制工作与城市管理工作紧密结合起来，在党组统一领导下，动员方方面面的力量共同参与，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，一起奖惩，进一步促进了“一岗双责”、齐抓共管的良好局面。三是认真做好党风廉政建设责任制各项任务的分解、细化工作。年初制定下发了《**年市政系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《**市政系统党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，细化了措施，明晰了一把手、分管领导和科室的职责，促使我局的廉洁自律和反腐败工作部署纵到底、横到边，落实到基层。使广大干部有令可行、有禁可止，规范约束了干部的行为，杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风。四是民主决策，凝聚力量。局党组始终坚持贯彻民主集中制，采取集体领导、集体决策，从不主观臆断，搞“一言堂”和自己说了算，时时处处自觉维护班子的团结。同时，坚持把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式，会前认真征求意见，会上能够开诚布公，实事求是地总结回顾，认真开展批评与自我批评，勇于承担责任，促进了班子团结。五是坚持实行外出考察学习审批制度，并组织召开外出考察学习经验汇报会，实行结果满意度测评。
三、加强措施，强化监督
（一）严格执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、廉洁从政“五个不许”等廉洁自律相关规定。本单位领导干部做到了不以过节或争取项目、资金等为由向上
级党政机关及其工作人员送钱送物，做到了春节不违反规范公务员津补贴政策滥发钱物，做到了领导干部不利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财，做到了党员、干部不参与赌博，不擅自驾驶公车和公车私用。
（二）坚决落实中央和我市有关厉行节约、制止奢侈浪费的要求，牢固树立过紧日子的观念，大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风，禁止各种奢侈浪费行为。做到了领导干部到基层调研、检查工作从简接待。春节期间坚决杜绝公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动及节假日期间利用工作关系进行公款支付的游玩消遣活动。
（三）优化行政审批程序。对广告、摊点、道路开挖等方面的行政许可进行规范和优化，在办公室显著位置设立公开举报箱和举报电话，广泛接受人民群众监督。采取多种形式，利用电视、广播新闻媒体等各种方式，大力宣传市政管理的法律法规、政策规定，杜绝领导干部“吃、拿、卡、要”等不正之风。
（四）强化纪律勤政建设。直属单位人事任免、聘用问题，必须以局党组会研究决定为准，凭市政局介绍信接收安置工作；直属单位负责人外出县境必须经主要领导同意，并告知分管领导，实行外出登记制；加大对专项经费督促检查，纪检组每半年邀请审计、财政对专项用款单位进 行督促检查，另外局党组对直属单位各项工作责任分解落实情况进行跟踪督查，确保工作落实到位。
（五）领导干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，牢记党的宗旨，全心全意抓好本系统工作，为基层服务。在大讨论.推进年活动中，有机结合优化发展环境暨作风建设年活动，县局向社会公开作出“简化办事程序、提高办事效率、提供便利条件、讲求廉礼服务”的服务承诺。
(六）严格招待费的管理。一是严格控制接待标准，分别明确了市县级接待标准，严禁公款到高消费的娱乐场所进行消费。二是严格控制接待范围，严禁用公款随意支付消费费用。三是明确出差住宿标准，出台财务管理办法明确干部职工出差住宿标准，从而严格控制了公款浪费，达到了建设节约型机关的目的。
四、立足实际，查找问题
**年以来，我局反腐倡廉建设重点工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足：一是职工学习氛围不浓。主要表现在学习持续性较差，因事务性工作繁多，不能按计划组织学习的现象时有发生；学习内容的系统性不强，学习方式比较单一。二是应加强对反腐倡廉工作特点、规律的研究，增强工作的预见性、创新性和有效性，通过预防减少不廉洁现象的发生。三是执行纪律不严，主要表现在对局机关职工和下属单位的管理中，重批评教育，轻严管重处。在以后的工作中我们将认真整改存在的问题，力求把工作做到最好。
反腐倡廉自查报告(企业) 反腐倡廉自查报告（3）根据三惩防〔XX〕1号文件《通知》精神及三门峡市反腐倡廉建设检查考核工作实施方案，金渠集团党委在全集团认真组织开展了反腐倡廉建设自查工作，现将在关情况总结汇报如下：
一、加强宣传教育，狠抓工作落实
一年来，金渠集团党委按照市委、市纪委的整体部署和反腐倡廉建设的有关要求，精心设计教育载体，突出“宣传教育”重点，切实把反腐倡廉工作与企业的生产经营紧密结合，不断增强党员干部的拒腐防变意识和法纪意识。
1、明确任务目标，扎实部署反腐倡廉建设。一是在公司年初召开的生产经营动员大会上，公司党委就把反腐倡廉建设作为全集团重点工作之一，做了安排部署，并按照“一岗双责”的要求，明确了每个班子成员的任务目标。二是公司党委坚持把党风廉政建设与全市组织开展的“督廉、述廉、评廉”活动、“为政尚德、以德促廉、永葆纯洁”主题教育活动、“集中治理庸懒散软加强政风行风建设”等专题活动相结合，进一步增强了各级党组织加强反腐倡廉建设工作的自觉性与主动性。三是公司党委扎实制定了《金渠集团纪委XX年工作要点》、《金渠集团领导干部廉洁自律工作实施意见》等;同时，公司党委还与各子分公司党政一把手分别签订了《XX年党风廉政建设目标责任书》，从廉政教育、落实各项廉政制度规定、群众来信来访、纠风治乱、违规违纪事件查处等方面将反腐倡廉建设纳入公司考核评价体系，增强了工作的针对性和实效性。
2、注重载体策划，深化反腐倡廉教育。为巩固、提高反腐倡廉建设宣传教育成效，营造良好氛围，公司党委一是以喜迎党的十八大胜利召开为契机，组织党员干部积极参加廉政教育和“崤函清风”廉政大讲堂活动，并在《金渠报》和公司网站开设专栏，刊载优秀文章，对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育，使广大党员干部头脑里的“防腐之弦”常绷不懈。二是紧紧围绕“反腐倡廉宣传教育月”活动，组织党员干部深入学习《廉政准则》、省纪委尹晋华书记《为官要做到“十不”》等，使党员领导干部在思想上、行动上与上级党委、纪委保持高度一致。三是坚持党委中心组学习制度。党委主要负责人经常性地亲自组织、主持活动，安排反腐倡廉学习教育，发挥了党员领导干部的表率示范作用。四是落实领导干部深入基层调研制度。党委成员定期到各子分公司进行调研，与党员干部及职工谈话，了解情况。公司党委书记、董事长朱育生亲自撰写了《领导干部要注重提高软实力》等廉政文章，带头作党风廉政建设专题报告，开展专题辅导，使党员干部在思想上筑起一道廉洁防贪、拒腐防变的防线。
二、健全考评机制，以管理促廉政，筑牢制度反腐防线
公司党委按照“制度建设与思想教育二者并重”的工作思路，不断在完善反腐倡廉管理上下功夫。盯紧落实，抓好执行力，着力建设“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的“三不机制”。
1、完善制度，创新机制，强化规范管理。一年来，公司党委相继修订完善了《三门峡金渠集团通讯费、业务招待费、小车管理办法》、《三门峡金渠集团财务核算与控制办法》、《三门峡金渠集团财务报销办法》等规章制度，进一步增强了制度的衔接性、完善性和可操作性，逐步形成了层次分明、结构合理、制约有效的制度体系。二是在企业产业结构调整中，着力加强内部管理创新，大力推行精简改革和“扁平化”管理。按照程序大胆提拔使用思想品德基础好、工作能力强、进取意识浓的年轻干部，逐步形成干部能上能下、能进能出的人才管理和成长机制。
2、健全考评机制，发挥奖惩激励作用。7月份，集团公司党委、纪委对公司二级中层以上干部进行了综合考评。考评中每个人都要结合各自工作职责写出述职述廉报告，并通过民主测评、个别谈话等多种形式，对子分公司领导班子和领导班子成员在德、能、勤、绩、廉五个方面的现实表现进行综合评价。同时，还通过征求意见表、座谈会等形式，广泛征求全体员工对党员领导干部廉政情况的意见和建议。通过考评，共收集到对子分公司班子整体意见及建议10余条，对班子成员个人意见及建议3条。党委书记分别对考评中名次靠后的三名中层以上干部进行了诫勉谈话。
三、坚持集体决策，控制关键环节，构建监督防线
只有抓住班子建设这个龙头，才能建设一支高素质的干部队伍。
发扬党内民主，规范决策程序。公司党委始终坚持以规范领导干部权力为重点，不断强化党员干部的自觉接受监督意识。通过持续改进和巩固完善“三重一大”制度工作成效，建立起了规范、民主、和谐的决策程序。重大问题决策前，充分酝酿，求同存异，广泛征求班子成员和职工的意见和建议。如今年6-7月份，公司在收购甘肃玉门昌源矿业公司的股权问题上，多次召开情况分析会和项目论证会、广泛听取各方面的意见和建议，充分尊重职工的知情权、参与权和监督权，收到了较好的效果。
2、强化职能，管好重点环节。为加强对公司主要建设工程、大宗物资采购招投标等工作的管理，公司党委一是根据公司XX年产业结构调整的重大变化，及时调整了公司招投标工作领导小组，从施工单位比价选择、合同签订、现场核实工程量、参与工程项目验收等环节全程监控，全程参与;二是督查审计部门每半年要对公司财务报表进行审计，并组织开展合同管理、废旧物资管理等专项审计调查;三是年终组成联合工作组，对全集团各子分公司的经济效益、探采工程及责任目标完成情况进行综合审计考核和评估。一年来，公司共领导组织招投标10余次，金额近5000万元。全年公司所有的工程施工、物资采购，都严格执行了招投标制度，没有发生违规违纪的问题，真正发挥了“杀毒软件”和“防火墙”的作用。
四、突出“三位一体”监督职能，净化内部发展环境
1、扎实开展三廉活动，确保整改落实到位。公司党委以“三廉”为抓手，活动中公司党委公司党委、纪委坚持严格按照活动方案扎实部署，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。共发放并收回征求意见表158份，收集归纳干部职工意见15条(项);根据情况分别与3名公司领导班子成员、11名中层以上干部、63名职工进行了座谈。同时，在活动中认真组织开展自查、检查工作。对活动中反馈的整改意见逐一进行了对照检查和落实整改，并将整改情况进行了公示和满意度测评。
同时，公司党委还坚持把“三廉”活动和“四风”专项治理相结合、和全市治理“庸懒散软”活动相结合。通过刹“四风”、考“三廉”等一系列活动，将公司领导班子成员的责任目标及完成情况进行公开，让职工评价，接受全员监督。并把结果向职工反馈，较好地发挥了职工群众的民主监督作用，在公司形成了反腐倡廉工作的强大合力。
2、积极开展廉政风险排查防控工作。公司纪委严格按照廉政风险排查防控的工作步骤，以规范权力运行为核心，以深化廉政观念为切入点，以查找风险点，制定防控措施为重点，班子成员带头查找，制定和落实防控措施，确立岗位职责，认真自查，通过自己找、群众帮、领导提、组织审等方式，共查处各类风险 101个，其中高风险18个，一般风险46个，低风险37个，从而加强了对权力运行的制约监督，确保了党政权力的公开、透明、廉洁、高效运行。
3、坚持领导干部定期汇报个人廉政情况制度。公司党委要求领导班子成员不仅在政治纪律、工作纪律、生活纪律方面严格要求自己，而且在“八小时之外”的“生活圈”、“社交圈”也严格要求自己，注重“慎交友”，切实做到廉洁从政。公司纪委对领导干部的廉政档案重新进行了整理和完善，对个人重大事项，礼品、礼金上缴，廉洁自律等情况进行详细的记录，并要求每一位干部每年至少汇报二次个人廉政情况，切实发挥了廉政档案的监督作用。在这次自查中，党委成员中没有发现违反集团公司经营管理人员廉洁自律“十不准”的行为。
五、建立健全长效机制，积极推动惩防一体化建设
一年来，我公司党委注重在建立和完善内部监督制约机制上下功夫，并作为保证党员干部廉洁自律的基础之策和长远之计，在完善公司内部监督制约机制过程中，注意抓好以下几个环节。
1、强化干部选拔任用工作的组织监督和职能监督。公司党委在干部选拔任用及重大人事调整方面，认真落实《党政领导干部选拔任用四项监督制度》，严格执行民主推荐、组织考察、任前公示制度，做到程序公开、信息公开、结果公开。凡新提拔任命的干部，党委都要安排公司主要负责同志进行廉政谈话。全年，公司提拔中层以上干部6人，职工测评优秀率达到90%以上。
2、开展专项治理，提高系统“免疫力”。为扎实做好专项治理工作，集团公司党委每年至少进行一至二次全面的“小金库”专项督查;一年来，我公司在单位自查及专项检查中未发现新的“小金库”现象发生。在“元旦、春节、国庆、中秋”等重大节日，公司党委、纪委都要组织开展“节日病“专项治理，检查廉政合同的落实情况，防止了节日期间的行贿、送礼、宴请等各种不正之风现象的发生，有效遏制了各种不廉洁行为和乱拉庸俗社会关系的现象。
六、存在的主要问题和不足
一年来，我公司在贯彻落实《党风廉政建设责任制》方面取得了一定的成绩，初步建立起了一套行之有效的企业内部教育、监督、考评、惩处机制，但学习的深度还不够，还需进一步增强学习的自觉性;各级党组织在开展“反腐倡廉警示教育”活动的效果还存在不平衡，在执行党风廉政建设制度，严格管理方面还有盲点和不足;对企业经济活动的事前监督工作还有待进一步的研究和探讨。对此我公司将高度重视，严格按照“三不放过”的原则，研究制定措施，认真进行查摆整改。
七、下一步的工作思路和打算
1、继续搞好反腐倡廉警示教育。在教育的形式、内容和方式上进行积极创新，按照市纪委的统一部署，深入学习“三个代表”重要思想和党的十八大精神，继续开展党纪条规和法律法规教育;开展正反两个方面的典型教育，活动内容，为企业的经营、发展保驾护航。
2、进一步提高各级管理人员的法纪观念。建立健全企业自我监督约束机制，通过规范企业各项经营管理活动，达到关口前移，源头治腐的目的。继续加大对各类违纪问题的查处力度，及时有效地打击各种腐败现象，把腐败问题消灭在萌芽状态，确保企业的廉政建设工作“可控、在控”。
3、进一步落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治，进一步加强党风廉政建设领导体制和工作机制建设，强化组织领导、制度保证、监督检查和考核奖惩“四个体系”建设，切实增强反腐倡廉工作齐抓共管的责任感和压力感。确保党风廉政责任制落到实处，确保不发生腐败犯罪行为。
4、进一步健全监督机制。加强对权力的分解和制约，达到合理用权，特别是要加强对企业决策、资金收支、物资采购、工程招标以及合同签定等环节的监控。认真组织开好民主生活会，进一步健全和完善领导干部廉政档案和民主评议、廉政测评、企务公开、重大问题通报等制度。
5、积极开展国有企业纪检监察理论研讨活动。深入实际，加强调查研究，不断提高新形势下做好纪检监察工作的能力。
乡镇反腐倡廉工作自查报告范文 反腐倡廉自查报告（4）党的xx届四中全会作出的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出：要“着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系。”这四个“着眼于”对于加强党的基层组织
建设，推进农村党风廉政建设向纵深发展提出了新要求，指明了新方向。同时为农村基层党组织和纪检监察机关在全党深入学习实践科学发展观，切实抓好“三保”落实，加强对中央各项惠农政策贯彻执行的监督检查，更大程度地保障广大人民群众的根本利益，维护好农村社会政治稳定作出了政治保证。按照党章规定，党的各级纪委协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，要按照“四个着眼于”要求，切实履行好协助党委抓党风的职责，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。乡镇纪委在新形势下开展农村基层党风廉政建设工作中，如何准确把握和充分运用好党章所赋予纪委的组织协调职能，将反腐倡廉工作向纵深推进，更是新形势下摆在县、乡(镇)纪委面前的一个重要课题。
一、存在的问题
近年来，按照中央关于加强农村基层党风廉政建设的要求，县乡两级纪检监察机关认真履行职能，深入开展反腐倡廉工作，为各地经济、文化、社会协调发展提供了较强的政治纪律保障，为推进社会主义新农村、构建和谐社会发挥了积极的作用。但同时又由于体制机制等方面的原因，存在一些不容忽视的问题，主要表现为：
（一）领导力度不够
乡镇领导班子对加强农村党风廉政建设的认识不统一，组织领导抓责任制落实不力，走形势的多，效果不好。
（二）专职不专现象突出
乡镇纪委书记由同级党委副书记兼任，表面看政治地位提高了，但实际参与党委政府的很多分工，主要时间和精力投入到经济工作以及其他事务工作中，真正从事纪检监察工作的时间较少。
（三）有名无实问题明显
按照机构编制乡镇纪委名义上是一套班子，有五人组成，有纪委书记，有纪检干事，有纪委委员，但事实上所有的纪检监察干部和纪委委员是兼职，大多由党政办公室、共青团、综治等单位负责人兼任纪委委员，在工作上有其名无其实，不能按要求担负起纪委委员的职责，少数委员还能参与部分工作，而多数却从来不参与纪检工作，只是挂名。
（四）顾虑较多，存在“四怕”现象
一怕得罪下属，乡镇纪委书记认为自己分管的很多工作还要协调部门和村加以落实，如果得罪人太多，给自己添麻烦，甚至在一些地方还担心下属不支持配合自己的工作；二怕得罪领导，乡镇纪委是隶属于同级党委领导，一些纪委书记认为党风廉政建设抓不抓，关键要看主要领导的意见去做，即使有些违纪现象有损本乡镇形象，但认为查处了会带来负面影响；有些违纪人员是一方领导，查处了会影响一方稳定；有些违纪行为是涉及本乡镇地方小利益的，查处了会使地方财政受损失；有些班子成员即使违规违纪，但碍于情面或感到监督难而不管不问，搞一团和气。这些因素使得乡镇纪委书记左顾右盼，顾虑重重；三怕影响仕途。很多乡镇纪委书记认为，只有经济工作和农业工作抓好了才会被提拨，才会有前途，而纪检工作干得再好，也不可能因此而被提拨重用，相反可能因为案件的查处得罪了人，树敌太多容易失去人心，怕在组织考核时对自己不利，因此监督工作力度不够，特别是对基层党员干部的监督管理相对失之于软；四怕担待责任。本应是乡镇纪委职责范围内的事，但怕干多了、力度大了会被别人误解为充满野心，因而在工作中时松时紧，缺乏持之以恒的工作态势；
（五）抓深入和创新不够
在构建和谐社会和建设社会主义新农村的大环境下，乡镇纪委对农村基层党风廉政建设工作的特点和规律研究不够，抓手很少，创新不多，应对措施不力，对强化基层作风建设、民主建设、制度执行、案件查处等方面工作主动思考的少、严格执行的少、深入抓落实的少、创新抓突破的少。这些问题，客观上形成了“顶得住的站不住，站得住的顶不住;看得见的管不着，管得着的看不见;干得好的上不去，上得去的干不好”的怪圈，严重制约了乡镇纪委职能职责的正常发挥。为此，乡镇纪委作为党在农村加强基层党风廉政建设的具体组织者和实施者，如何正确认识自身肩负着的重要责任，充分发挥好纪委的组织协调作用，切实加强农村基层党风廉政建设，也就显得尤为重要和十分迫切。
二、对策及建议
(一)准确定位，发挥好党委政府的参谋助手作用
这些年来，反腐倡廉工作始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群 第一范文众支持和参与”的领导体制和工作机制，农村基层党风廉政建设更应坚持和运用好这一体制和机制。因此纪委作为党委开展农村基层党风廉政建设的专门机关，定位好“组织协调”的位置是确保农村党风廉政建设得以顺利开展的前提。这就要求一要强化乡镇党委的领导，乡镇纪委要服从乡镇党委的领导，坚决执行党委的各项决定，紧紧围绕党在农村的各项方针政策，围绕建设
社会主义新农村构建和谐社会的要求，加强监督检查，确保党的各项决议决定得到贯彻落实；要从全局的高度去谋划和开展工作，努力协助党委加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作；立足于农村基层党风廉政建设的整体部署，积极当好参谋和助手，正确分析形势，对全局性、倾向性问题及时向党委提出建议，为党委决策提供依据。二要正确处理好与政府的关系，党风廉政建设和反腐败工作是政府工作的职责所在，是政权建设的重要内容，许多反腐败制度的制定、监督措施的落实等具体工作必须依靠政府各部门抓落实。乡镇纪委更应该主动接受政府的管理，配合政府工作的全面开展，从而取得政府对纪检监察工作的支持，一方面能及时健全管理制度，做到管理规范、有序，确保政府权力得到正确运行；另一方面能得到政府在资金上的保障。三要认真承担起农村基层党风廉政建设的具体工作任务，不推诿。要按照惩防体系《工作规划》的要求，切实履行教育、监督、保护、惩处四项职能。纪委要把农村基层党风廉政建设作为首要工作任务，全面担负起直接抓落实的责任。要积极履行职责，敢抓敢管，保证党委政府各项工作决策、部署以及农村基层党风廉政建设各项任务的顺利实施。同时要善于调查研究农村基层党风廉政建设工作中出现的新情况和新问题，及时找出工作中存在的不足，并提出解决办法加以实施，确保农村基层党风廉政建设各项工作任务得到全面落实。
(二)找准目标，服从服务于发展第一要务
反腐倡廉必须紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，自觉服从和服务于第一要务，这是党的xx大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的根本要求，党的xx届四中全会对此提出了进一步的要求。乡镇纪委在加强农村基层党风廉政建设，强化组织协调中，更应紧紧围绕建设社会主义新农村这一目标，将农村基层党风廉政建设寓于农村各项改革和经济建设重要政策和措施之中加以落实。乡镇纪委要围绕进一步优化农村经济发展环境加强组织协调，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派，坚决纠正损害群众利益的不正之风；要围绕进一步优化农村基层政务环境加强组织协调，从而进一步推进基层民主政治建设，全面落实党务、政务、村务及组务公开，促进基层党员干部真心为农民群众服务；要围绕进一步优化人文环境加强组织协调，大力推进廉政文化进农村，要协同相关部门坚决打击各种腐朽、落后思想，倡导新风正气。要通过新农村建设“四在农家”和县委“六个一”活动的全面开展，努力为农村经济社会协调持续发展创造风清气正的良好环境。
(三)创新措施，确保组织协调到位
一是建立健全纪委同其它相关职能部门的联系会议制度。乡镇纪委联系会议应由纪委牵头，组织、宣传、财政、综治、扶贫、民政、农业、水利、林业、畜牧、教育、卫生、工商、税务、国土等单位共同组成。要明确各成员单位所应肩负的职责，定期不定期地召开会议，及时研究解决农村基层党风廉政建设工作中存在的重大问题。要将农村基层党风廉政建设任务纳入各成员单位的整体工作之中，纳入责任目标考核和责任追究。要针对农民群众反映强烈的热点、难点问题，研究提出具体措施，制定解决的可行办法，明确各单位的任务，切实加以解决。
二是充分调动各部门履行农村基层党风廉政建设职责的积极性。农村基层党风廉政建设和反腐败工作面广量大，许多工作都涉及相关职能部门和村，而各部门和村的地位与职能决定了他们发挥作用的局限性。纪委必须承担起组织协调的职责，充分发挥职能优势，调动各部门和村的积极性，形成反腐败整体合力。纪委要进一步加强与其他部门特别是掌管审批权、管理资金的部门的联系，一方面要了解权力运行和资金监管使用的情况，另一方面帮助各部门和村查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，注重源头治腐的积极作用，从而督促各部门及村制定有效措施，规范权力的正常运行，保证群众的利益不受损害。要立足于宏观的联系和协调，不能干预部门的业务，更不能代行职能部门的职责。要正确处理纪委组织协调与各有关部门正确履行职责的关系，既要通过组织协调充分发挥各部门的作用，体现各司其职、各负其责的原则，又要根据各部门的工作特点和农村基层党风廉政建设工作任务，落实相关责任，做到既不失职，也不越权，应由部门负责的工作，就放手让部门干，纪委只协助党委政府抓好监督检查工作。惟此，才能既发挥纪委的组织协调作用，又能发挥各职能部门的积极性和主动性，促使部门切实负起责任，形成反腐倡廉的整体合力。
三是将组织协调充分溶入到“四项职能”的履行中。一要在宣传教育工作中加强组织协调。农村基层党风廉政建设宣传教育要充分利用宣传栏、村务公开栏、广播、标语、廉政电影、廉政戏曲等形式，认真开展廉政文化进农村、进社区、进农家等活动，不断拓宽农村基层党风廉政教育的形式、内容和阵地，要积极协调组织、宣传、司法、教育、共青团等部门齐抓共管，变党风廉政宣传教育“你唱你的调，我吹我的号”为“集体战斗”，形成大宣教的格局，使农村基层党风廉政教育家喻户晓，覆盖到每一个角落。要防止“一阵风”、“面上光”等不良倾向，注重长期抓，抓长期。二要在对农村基层党员、干部的教育管理和监督工作中加强组织协调。建立健全以党内监督为核心的监督制约机制，通过建章立制实现关口前移，注重事前监督和过程监督；扩大监督范围，加强对干部工作、生活以及社交的全面监督；畅通监督渠道，把党内监督、群众监督、人大代表和政协委员监督、法律监督以及舆论监督有机结合起来。三要加强对服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制建设及执行情况的监督检查，加强和改进信访工作，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，认真解决群众反映强烈的教育医疗、安全生产、征地拆迁、涉农资金、项目建设、涉法涉诉等方面的突出问题，切实维护群众权益。做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就定位到哪里；资金发放到哪里，纪检监察机关的督促检查就跟随到哪里。四要在案件查办中加强协调多汇报。应注重上下协调，及时、经常地向党委、政府和县纪检监察机关请示汇报，争取上级组织的支持。尽量避免单打独斗。五要在保护党员干部积极性上加强组织协调。对在农村基层党风廉政建设和反腐败工作中坚持原则、开拓创新、成绩突出的党员干部，应该提请党委政府加以保护。要保护好廉政干部的积极性，树立好廉政典型；要强化教育和保护，防止举报和办案人员受到打击报复；要积极向党委政府和组织人事部门推荐，使廉政典型、优秀纪检监察干部得到提拔重用。
(四)真抓实干，以优良的作风树形象
一要抓好乡镇整体素质提高。人是决定因素，抓好队伍建设是关键，各乡镇要以班子建设为重点，力求乡镇班子达到为政理念正确、职能有效转变、作风明显好转、执政能力明显增强的目标，着力打造出一支廉洁高效的高素质干部队伍，这也是乡镇纪委能否正常行使职责，保证党员干部队伍纯洁的根本保证。二要抓好乡镇纪检监察队伍建设。首先要加强乡镇纪委建设。从领导上重视、从机制上健全、从投入上保证，使乡镇纪委有能力协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设。要通过配齐配强乡镇纪委班子，把责任心强、工作能力强、综合素质高的干部充实到纪检监察队伍中来，对乡镇专职纪委副书记人选要严格考察，要真正把纪检监察干部专职不专的问题解决好，以便更好地使其履行好监督检查职责。其次要正确行使纪检监察职责。要把当前中央提出的抓“三保”体现和落实到具体行动中，要以人民群众的愿望和要求作为工作的出发点和着力点，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位，真正把对上负责与对下负责统一起来，以求真务实、真抓实干的优良作风，坚持深入实际、深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，扑下身子抓落实，集中精力解难题。再次要提高纪检监察干部素质。按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动，把“四个对”作为加强纪检监察干部队伍建设的标尺；要以清正廉洁、甘于奉献的优良作风做到自重、自省、自警、自励，耐得住寂寞、守得住清贫、经得住考验，正确看待个人得失，不为名利地位所累，树立起纪检监察干部的良好形象。同时要强化对乡镇纪检监察干部日常管理和教育培训工作，提高纪检监察干部的综合素质。最后是要解决好乡镇纪委专职干部的后顾之忧。加强乡镇纪委之间纪检监察干部交流任用的力度，从政治上落实好乡镇纪检监察干部待遇，对长期在基层从事纪检监察工作成绩突出的同志要破格提拔使用，真正将“高看一眼、厚爱一分”体现在对干部的选拔任用中。要细化乡镇纪委委员的工作职责，强化激励措施，做到名副其实，保障他们能大胆地、积极的参与纪检监察工作。
总之，加强农村基层党风廉政建设，进一步密切党和群众的血肉联系，发挥好乡镇纪委的组织协调作用，是确保农村基层党风廉政建设取得新成效的重要因素，这也是全面学习贯彻党的xx届四中全会和中纪委四次全会精神，加强和改进党的建设，尤其是加强党对农村工作的领导、巩固党的执政基础的根本体现。乡镇纪委要通过不断加强自身建设，要本着“四个着眼于”的要求，自觉维护党和政府在群众中的威信和形象，认真当好组织协调者，真抓实干，充分发挥好职能作用，才能将农村基层党风廉政建设工作不断推向新阶段。
