2017党风廉政建设和反腐败工作实施要点
党风廉政建设和反腐败工作无疑是今年的党风建设的主要任务之一，下面由范文稿小编为大家搜集的2017党风廉政建设和反腐败工作实施要点，欢迎大家观看~
2017年将召开党的十九大，也是全面贯彻落实省第十三次党代会、市第十二次党代会精神的开局之年，做好纪检监察工作，意义十分重大。全市各级纪检监察组织要牢固树立“四个意识”，着眼统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，围绕强化监督执纪问责，夯基础、强基层、创特色，推动南通全面从严治党向纵深发展。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话，按照中央纪委七次全会、省纪委二次全会部署要求，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，聚力监督执纪问责，持续深化作风建设，保持惩治腐败高压态势，积极构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制，维护江海大地风清气正的政治生态，奋力推动全面从严治党向纵深发展。严格执行监督执纪工作规则，扎紧制度笼子，建设一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，以优异成绩迎接党的十九大召开。
二、主要任务
(一)坚持党委领导，强化专责监督，在推动“两个责任”落实上要有新突破
1、全市各级党委(党组)要把党内监督的主体责任牢牢扛在肩上，加强对党员干部的日常监督管理，实践“四种形态”特别是第一种形态，经常性开展批评教育，让“红红脸、出出汗”成为常态。
2、党委(党组)书记要切实履行“第一责任人”的职责，对本地区、本部门(单位)政治生态和干部健康成长负责，把全面从严治党、加强党内监督贯穿到党的建设各方面、各环节，同时加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导。
3、党委(党组)领导班子成员要强化责任担当，细化责任清单，落实“一岗双责”，抓好分管范围内党内监督工作，切实做到守土有责、守土尽责。
4、全市各级纪委要准确把握“专责机关”这一职责定位要求，以党章为根本遵循，以党纪为准绳，找准监督切口，强化监督举措，提升监督实效。
5、扎实开展“监督执纪案例分析中心”试点工作，建立执纪审查数据定期研判机制，发挥典型案件综合分析平台作用，深刻剖析发案规律，查找体制机制漏洞和制度建设中的薄弱环节，督促建章立制，促进源头预防与治理。
6、认真落实党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)“双签字”制度，严格把好干部选任廉政关。
7、注重统筹行政监察工作，推动政府系统廉政建设及重点工作开展。
8、创建信息化督查考评平台，实施分级分层审核，系统自动考核量化。
9、探索建立全面从严治党主体责任激励机制，培育先进典型，强化示范引领，推动压实压紧主体责任。
10、强化问题导向、结果导向，制定出台落实“两个责任”考核办法和评分细则，建立“月月检查、季度考核、年终考评”督查考核机制，每季度向市委常委会报告落实情况，全市通报、跟踪督查，推动整改落实。对落实“两个责任”不力的，严肃进行责任追究。
(二)坚持挺纪于前，注重抓早抓小，在科学实践“四种形态”上要有新举措
11、切实把严明政治纪律政治规矩放在首要位置，加强对政治纪律执行情况的监督检查，督促全市广大党员干部遵守政治纪律和政治规矩，坚定政治方向和政治立场，规范政治言论和政治行动，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
12、加强对中央和省、市委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，对上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的，要坚决纠正、严肃查处，确保政令畅通。
13、按照省纪委和市委部署，把好“党风廉政意见回复”关。坚决落实党中央有关“纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查”要求，认真梳理排查领导干部问题线索，及时处置涉及换届人选的问题线索，严肃认真开展核查工作，坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。
14、有机整合提醒、函询、诫勉谈话制度，探索建立谈心谈话、任前谈话、提醒谈话、警示谈话和回访谈话等配套制度，及时明确标准、完善程序，不断扩大谈话覆盖面，提高实际成效，在用好第一种形态上下功夫，让咬耳扯袖、红脸出汗规范化、制度化、经常化。
15、在保持惩腐高压态势的同时，通过看紧把好第一种形态这个“闸门”，把前三种形态主动落实到位，以常态化严管干部的方式，有效阻断违纪进程，最大限度地预防第四种形态的发生。
16、认真贯彻监督执纪工作规则，在党纪党规的框架里，在查清事实的前提下，精准认定、准确发力，科学实践“四种形态”，综合运用纪律处分和组织处理等手段，努力实现执纪效果、政治效果和社会效果的有机统一。
17、对各类处置方式的流程进行再完善，探索建立问题线索集体排查、运用“第一种形态”监督审核、案件立案前会商、党纪政纪处分配合组织处理、移送司法案件先处后送等工作机制，为科学实践“四种形态”提供制度保障。
18、进一步完善党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部问题线索处置工作机制。
19、不断改进纪律审查安全监管工作，分层建立标准，合理布局市、县、乡三级一般谈话场所，确保纪律审查安全万无一失。
(三)坚持常抓不懈，开展专项治理，在加强作风建设上要有新气象
20、着力在常和长、严和实、深和细上下功夫，打好改进作风的持久战，把纠正“四风”往深里抓、实里做。将违反中央八项规定精神和省、市委十项规定的问题，列入执纪审查重点，加大提醒警示、执纪监督和公开曝光的力度。
21、建立专门队伍，整合力量，扩大社会参与度。开展常态化督查，畅通“四风”监督一键通举报渠道，不定期开展交叉互查，既紧盯违规公款吃喝等老问题，又及时研究“四风”问题新变化新形式，强化交办督办。
22、对查实的典型问题，点名道姓通报曝光。
23、对查实的违反中央八项规定精神问题的单位，约谈单位主要领导，督促其履行主体责任;对查处不力，甚至瞒案不查的，约谈纪委负责人，督促其履行监督责任。
24、注重运用大数据资源分析发现问题，准确把握群众关注的突出问题，对重点领域、重点行业、重点地区有针对性地开展专项治理和挂牌督办。认真梳理群众反映强烈和巡察工作中发现的突出问题，组织定向曝光、限时整改等活动，推动相关问题解决。
25、组织困难群众救济救助政策执行情况专项督查，加大对侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度，严肃查处强农惠农富农补贴、集体“三资”管理、征地拆迁、工程建设等方面存在的突出问题。
26、规范领导干部近亲属从业行为，组织机关事业单位工作人员挂证取酬等问题专项治理。
27、各级纪检监察组织要践行为民宗旨，将执纪为民的理念自觉贯穿到工作中，结合实际深入开展正风肃纪专项治理，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，不断增强人民群众在正风反腐中的获得感。会同相关部门完善群众诉求管理系统，加大考核、通报力度，不断提升“民心专列·政风行风热线”的影响力。
28、认真落实领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度，开展“走帮服”活动。
29、加强领导干部家风建设，领导干部既要端正自己的作风行为，也要言传身教管好亲属和家人，以良好的家风促进社会风气的清正。
30、宣传勤廉典型，讲好廉政故事，弘扬优秀传统文化，挖掘南通本地深厚的廉洁文化资源，营造党风正、政风清、民风淳的良好氛围。
(四)坚持惩防并举，注重标本兼治，在构建“三不”机制上要有新作为
31、保持惩治腐败高压态势，坚决减少腐败存量，重点遏制腐败增量。严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件，把执纪审查重点放在不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，进一步强化“不敢腐”的氛围。
32、切实加强上级纪委对下级纪委、派驻机构及农村工作室纪律审查工作的领导和督促检查，优化机制，整合资源，重点解决派驻机构和基层纪检监察组织办案精力分散、力量不足、力度不够的问题。
33、着力构建高效协同办案机制，密切与司法、审计等机关配合，加强市、县党员数据和公安机关案件平台数据比对，继续完善专项协作机制，为执纪审查提供有力支撑。
34、拓展廉洁宣传教育载体，主动顺应媒体发展新趋势，加快全媒体平台提档升级，在各类主流媒体上全面展示反腐倡廉建设成效，扩大社会知晓面。
35、加强领导干部廉政专题培训，深化党性党风党纪教育。引导广大党员干部深入学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，创新考评测试方式，不断提升学习效果。主动适应监督执纪“四种形态”，充分发挥警示教育的作用。
36、认真总结廉政研究中心成立十年来的研究成果，进一步加强反腐倡廉理论创新，开展学术交流，用优秀的研究成果服务南通反腐倡廉实践。
37、坚持用法治思维和法治方式，不断把全面从严治党的实践经验固化为制度，扎细、扎密、扎牢反腐倡廉法规制度的笼子。
38、进一步强化用制度管权管事管人各项措施，针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，建立专门制度，完善配套体系，提高制度执行力。
39、认真总结在相对集中行政许可权改革、行政执法体制改革两大国家级试点中开展全流程监督的经验做法，为“放管服”提供监督支撑，努力消除权力寻租空间。
40、督促相关职能部门加强工程建设领域招投标体系、质量管控体系制度建设，强化监督管理。
41、推进纪检监察工作改革创新，立足基层、基础工作，力求解决一些实质性问题。围绕职能发挥、流程再造、机制优化、手段拓展等环节，通过体制机制、方式方法的改革创新，抓基础、补短板，提升工作成效，打造工作品牌，积极构建具有南通特色的不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
42、持续推进“三清示范区”建设，突出党员干部思想道德和社会诚信体系建设，形成一批有创意、看得见、效果好、可推广的特色项目。
43、推进市纪委派驻机构全覆盖，把准职能定位、理顺优化机制，改进派驻机构管理和保障工作。
(五)坚持问题导向，着眼全面覆盖，在发挥巡察“利剑”作用上要有新成效
44、继续贯彻落实市委《关于贯彻落实〈中共江苏省委关于加强市县党委巡察工作的意见(试行)〉的实施办法》，精心组织实施巡察工作。巡察办要切实担负“统筹、协调、指导、服务、创新”的职责，建立完善巡察工作制度体系，准确把握新任务、新要求，进一步在规范性上下功夫。
45、认真贯彻中央巡视工作方针，提高巡察工作政治站位，查找政治偏差，聚焦党的领导、全面从严治党，着力发现和推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等问题。
46、坚持问题导向，创新方式方法，强化对“两个责任”落实情况的监督检查，紧扣党的“六项纪律”开展巡察，提升巡察工作成效。
47、有选择的就同一项目实施市县(市、区)联动巡察，通过纵向链接，推动巡察工作向镇村基层延伸，实现巡察工作“全覆盖”，形成强有力的震慑。
48、强化成果运用，进一步增强整改建议的针对性和可操作性，着力强化“回头看”。通过建立问题清单、任务清单、责任清单，推动发现问题即知即改、立行立改、全面整改，压实被巡察单位党组织整改工作的主体责任。
49、结合上级巡视工作要求，针对巡察中发现的普遍性或典型性问题，举一反三、深入剖析，以专报形式上报党委、政府，推动共性问题解决，力求做到巡视、巡察工作无缝对接。
(六)坚持从严管理，提升素质能力，在加强自身建设上要有新标杆
50、市纪委常委会要牢记“打铁还需自身硬”，率先垂范、从严要求，教育督促全体纪检监察干部守纪律、讲规矩，自觉接受监督，着力打造一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
51、切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，保持理论上的清醒，增强政治上的定力。要补好精神之“钙”，在严格的党内生活中反复锤炼，不断增强党性观念，自觉地把政治坚定、对党忠诚铭刻在灵魂深处，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
52、在纪检监察机关试行“党性体检日”制度，加强自我剖析与相互监督，把党建工作的要求有效落实到党支部、党小组层面，落实到绩效考核的日常监督管理之中。
53、加强业务培训，提升履职能力。依托中国纪检监察学院等高端培训机构和红色教育资源，强化培训。每季度举办纪检监察干部论坛，开展专题研讨，促进学思践悟。业务条线要经常化开展交流研讨。
54、项目化安排培养方案，分批次组织年轻干部进行“第二岗位”锻炼，培养“多面手”，为监督执纪问责夯实能力基础。
55、广大纪检监察干部要始终把责任扛在肩上，“敢”字当头，不当老好人，不怕得罪人，敢抓敢管、动真碰硬，在关键时刻和危急关头挺身而出、敢于亮剑。派驻机构干部要对派出机关负责，充分发挥“哨兵”和“探头”作用。
56、深入贯彻“纪委委员是职务不是荣誉”的要求，探索发挥委员作用的有效途径。
57、坚持“严管就是厚爱”，严格执行监督执纪工作规则，建立健全纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度和“八小时”以外社会交往守则等，在纪检监察干部中开展请托说情行为专项检查，对县(市、区)纪委机关探索实施内部巡察。对不作为、不善为的，要批评教育、组织调整，造成严重后果的要严肃追究纪律责任。
58、纪检监察干部要积极投身富民强企奔小康“走帮服”活动，真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。
59、制定出台综合绩效考评办法，对委局机关、派驻机构和县(市、区)纪委同步检查考核，建立“双督察”机制抓实日常考核环节，推动纪检监察工作绩效和作风形象双提升。
「2017党风廉政建设和反腐败工作实施要点二」为认真落实党风廉政建设责任制，扎实有效地推进2017年党风廉政建设和反腐败工作，按照中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市党风廉政建设方案的总体要求，结合我局实际，制定本方案计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实十八大、十八届四中、五中、六中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕我局的各项中心工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为我市党风廉政工作的发展提供强有力的政治保证。
二、工作措施
(一)坚持教育先行，筑牢思想防线
1、年初召开干部廉政教育大会，教育干部职工增强自律意识，老老实实做事，清清白白做人。
2、1月和5月，与全体工作人员进行谈话，开展思想教育、职业道德教育和廉政教育，教育他们“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”。
3、在春节、元宵、中秋等传统节日前夕通过局内部办公系统给广大党员干部编发以拒绝收送红包、礼品、请吃、旅游等为内容的廉政短信，对党员干部进行温馨提醒，打好“预防针”。
4、以“三会一课”为主要载体，继续抓好《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》以及《刑法》等有关内容的学习，不断提高干部职工遵纪守法意识。
5、利用党员现代远程教育系统，组织党员干部观看反腐倡廉警示教育片和示范教育片，加强正反两方面的教育。引导党员干部树立正确的权力观、利益观、地位观，做廉洁自律的好干部。
6、按照上级统一部署开展主题鲜明的纪律教育学习月活动，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风、纪律以及工作方面存在的突出问题，提高广大党员干部全面落实科学发展观的自觉性。
7、“七一”前夕组织党员干部开展革命传统教育，使广大党员干部坚定发展信心，继续保持和发扬艰苦奋斗、勤政廉政的优良传统。
(二)推行政务公开，促进廉洁从政
1、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等有关制度，坚持领导干部重大事项报告制度，认真贯彻中央“八项规定”的要求，促进领导干部廉洁自律。
2、坚持民主集中制原则，认真推行领导班子议事规则，凡人员使用、项目安排和大额资金使用均由局领导班子讨论决定，会后以《会议纪要》形式将领导班子讨论通过的内容公开，增加领导决策的透明度，发挥班子在党风廉政建设方面的带头示范作用。
3、认真开好2017年度党员领导干部民主生活会。通过召开高质量的民主生活会，力求达到“班子成员在批评中进步、组织在批评中坚强、事业在批评中发展”的目标。
(三)强化监督管理，构建长效机制
1、加大重点岗位人员交流力度，在查违检查和环卫检查中实行“交叉检查、定期轮换”制度，严防“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为，切实做到依法行政、严格执法、文明执法。
2、干部职工要认真遵守交通规则，不开英雄车、霸王车、斗气车，不冲红灯，车辆不乱停乱放。计财科要加强对车辆使用情况的监督检查，发现违法违纪情况，及时进行通报批评，情节严重的，依照有关规定严肃处理。
3、严格执行上级关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和有求，尽最大努力降低行政成本、减少公务接待，与企业和市民共渡时艰。
4、认真落实《建设维修工程管理实施细则》、《财务管理规定》等规章制度，切实加强对工程设计、预算、采购等环节的监督管理，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事，促进监督工作的制度化、规范化。
三、工作要求
(一)认清形势，提高认识。反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。各部门要正确把握当前反腐倡廉工作的形势，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，继续扎扎实实地把反腐倡廉工作推向深入。
(二)统筹安排，互相促进。各部门要把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在重要议事日程，妥善处理好业务工作与反腐倡廉的关系，找准结合点，统筹安排，充分发挥反腐倡廉对业务工作的保障和推动作用，用业务工作成果检验反腐倡廉的实际效果，做到业务工作、反腐倡廉两不误、两促进。
(三)强化教育，确保实效。反腐倡廉教育是一项经常性的工作，要把反腐倡廉融入各项工作内容，渗透各个工作环节，常抓不懈、常抓常新。党员领导干部要带头学习，带头开展教育，发挥示范和表率作用。各部门要结合自身实际，创新方法，丰富载体，充实内容，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实实在在的效果。
